Javno privatna partnerstva

NAČELA POLITIKE I FINANCIRANJE!

U knjizi Javno-privatna partnerstva, nacˇela politike i financiranje E. R. Yescombe fokusira se na prakticˇne koncepte, pitanja i tehnike, pri cˇemu ne pretpostavlja nikakvo prethodno znanje o politikama ili tehnikama financiranja javno - privatnih partnerstva (JPP-ova).

Tijekom zadnjeg desetljec´a financiranje je privatnog sektora kroz javno-privatna partnerstva (JPP-ove) postalo vrlo popularno u cijelom svijetu kao nacˇin osiguravanja i održavanja infrastrukture javnog sektora u sektorima poput prijevoza (ceste, mostovi, tuneli, željeznica, brodskih i zrakoplovnih luka), društvene infrastrukture (bolnice, škole, zatvori, društveni smještaj), javnih komunalija (opskrba vodom, obrada otpadnih voda, odlaganje otpada), vladinih ureda te drugih specijaliziranih usluga (poput komunikacijskih mreža ili obrambene opreme).

Javno-privatno partnerstvo, temeljeno na autorovom praktičnom iskustvu i u javnom i u privatnom sektoru, daje pregled kljucˇnih pitanja i uspoređuje međunarodne prakse politika u odlucˇivanju prihvatiti ili ne JPP i specificˇnu primjenu pristupa ovoj politici kroz JPP ugovore, a od cˇitatelja ne ocˇekuje nikakvo prethodno znanje o projektnom financiranju. Javno-privatno partnerstvo bavi se i s koncesijskim i PFI modelima JPP-ova te omoguc´ava strukturirano uvođenje u ovo podrucˇje. Autor se usmjerava na prakticˇne koncepte, pitanja i tehnike, pri cˇemu ne pretpostavlja nikakvo prethodno znanje o politikama ili financiranju JPP-ova iz međunarodne perspektive prikazuje okvir i razvoj politike JPP-a; pokriva financijske analize, strukturiranje i investiranje u JPP-ove i sa strane javnog i sa strane privatnog sektora.


„Javno-privatno partnerstvo nudi sustavan pregled novog trenda u kojem vlade u sve vec´em broju ocˇekuju od privatnog sektora izgradnju upravljanje infrastrukturnim objektima, kao i pružanje specijaliziranih usluga. Tekst obuhvac´a širok raspon tema, od vrlo opc´enite politike s kojom su se susretali javni autoriteti pri razmatranju toga ima li smisla prihvatiti oblike djelovanja kroz JPP-ove, do znatno složenijih tehnicˇkih tema koje ukljucˇuju financijske analize, nabavu, financijsko i pravno strukturiranje. Napisana od iskusnog prakticˇara, rad E. R. Yescombea predstavlja neprocjenjiv i mjerodavan vodicˇ svim stranama ukljucˇenima u JPP – od investitora, bankara, poduzec´a koja pružaju infrastrukturu i usluge autoritetima javnog sektora do javnosti u najširem obliku, kao glavnom korisniku JPP objekata i/ili usluga. Knjiga c´e za pocˇetnike biti sjajan uvod u poslovanje JPP-ova, kao i vrijedan izvor referencija za sve one koji vec´ imaju iskustvo s ovom temom."
- Mojmir Mrak, profesor međunarodnih financija na ekonomskom fakultetu u Ljubljani, Slovenija


Kratak sadržaj

Što su javno-privatna partnerstva?
JPP-ovi – za i protiv
JPP po cˇitavom svijetu
Novcˇani tok i analiza investicije
Odluke o investicijama u javnom sektoru
Nabavljanje i upravljanje ugovorima u javnom sektoru
Perspektiva investitora iz privatnog sektora
Projektno financiranje i JPP-ovi
Financiranje privatnog sektora – izvori i postupci
Financijsko strukturiranje
Financijsko omeđivanje rizika
Kontrola novcˇanog toka od strane vjerovnika, njihova sigurnost i ovrha
Mehanizam naknade za usluge
Procjena rizika i prijenos
Promjene okolnosti i raskid
Natjecanje u financiranju, refinanciranje duga i prodaja glavnice
Alternativni modeli


E. R. YESCOMBE ima preko 30 godina iskustva u razlicˇitim oblicima strukturiranih financija, ukljucˇujuc´i financiranje projekata, leasing, izvoznicˇke kredite, nekretnine i financiranje aktive. Od 1998. nezavisni je savjetnik na podrucˇjima financiranja projekata i JPP-ova/PFI-ova, gdje sa- vjetuje sponzore projekata i strukture javnog sektora u energetici, infrastrukturi i projektima JPP/PFI (ukljucˇujuc´i pitanja politika JPP-ova i normizacija ugovora). Uspostavio je za Tokijsku banku 1987. poseban financijski odjel u Londonu (tada najvec´u japansku međunarodnu banku), savjetujuc´i i aranžirajuc´i financije za projekte u sektorima poput proizvodnje energije, infrastrukture, telekomunikacija i prirodnih resursa, kao i u leasingu, financiranju zrakoplova i nekretnina. Pratec´i stvaranje Tokijske banke – Mitsubishi tijekom 1996. postao je voditelj projektnog financiranja za spojenu grupu u Londonu. Prije rada za Tokijsku banku i njezinu banku prethodnicu u Londonu, radio je za Grindlays Bank Group u Londonu, Indiji i Singapuru. Diplomirao je pravo na Sveucˇilištu u Oxfordu.